חקלאי ישראל מחפשים ללא הפוגה אחר גידולים חדשים, שיאפשרו להם להרחיב את מגוון העסקים שלהם. החיפוש המתמיד גורם לעתים להשקעות גדולות בפעילויות שמתבררות לאחר זמן כ"עגלי זהב", ללא כל תוחלת עסקית אמיתית. כך קרה, למשל, בענף היענים בשנות ה-90, בגידול פרחי הפרוטיה, שנעלם כמעט לגמרי, ובמטעי הפואולניה שנעקרו כולם. הדוגמה האחרונה בשרשרת הזו היא גידול קנאביס רפואי.
בחודשים האחרונים יש מבול של כנסים לחקלאים על גידול קנאביס רפואי, שנתמכים על ידי גופים ציבוריים כמו משרדי החקלאות והבריאות. במקביל, משרדי עורכי דין ורואי חשבון פועלים סביב החקלאים, השואפים להיכנס לתחום ומוכנים להשקעות גדולות כדי לקבל רישיון גידול. גם החלטת הממשלה מיוני, שמאפשרת לחקלאים שיעמדו בתנאי סף רבים, להצטרף למגדלים ברישיון – עודדה רבים להצטרף לטרנד. ואולם הגופים הציבוריים העוסקים בנושא לא מציגים בפני החקלאים תמונת מצב אמיתית של הסביבה העסקית של מגדלי קנאביס רפואי. השוק המקומי לקנאביס רפואי מוגבל מאוד בהיקפו. גם אם יהיה גידול משמעותי במספר המשתמשים בעלי הרישיון, הכמות הנדרשת בעתיד נאמדת ב–20 טונה (משקל תפרחת) בשנה. בהתחשב ביבולים גדלים והולכים, מדובר בשטח הנדרש של פחות מ–100 דונם, כשכבר כיום מחזיקים המגדלים שטחים בהיקף של כ–60 דונם שאינם מנוצלים, מחוסר שוק.
כולם משליכים את יהבם על היצוא, ובצדק. אבל איש אינו טורח להסביר את מגבלות הסחר בקנאביס רפואי, שנובעות מהאמנה הבינלאומית שישראל חתומה עליה. יצוא קנאביס רפואי יכול להיעשות רק על פי היתר והסמכה של הממשלה מול יבואן, שאותו הסמיכה המדינה המייבאת וגם עיגנה את הדבר בחוק. גם אם בסופו של יום יהיו אישורים כאלה, הרי שהכמות שתיוצא בפועל – מוגבלת. נוסף על כך, גידול קנאביס הופך ללגיטימי במדינות רבות המהוות יעד ליצוא, וסביר להניח ששם יעדיפו את הגידול המקומי.
פרסום
הביקוש לקנאביס רפואי קשיח ביותר – כלומר, ירידה במחיר תשפיע מעט, אם בכלל, על היקף השימוש. לעומת זאת, היצע הקנאביס הרפואי גמיש ביותר, והיכולת להגדיל את הייצור כתגובה לשינוי קטן במחיר – גדולה ביותר. כך שניתן להעריך שהתגברות התחרות תגרום לירידה במחירים ולשחיקה ברווחיות של הגידול. בהסדר הנוכחי אין מנגנון שמבטיח לחקלאים שמישהו ירכוש מהם את התוצרת שאין לה שימוש אחר, ולהשמדת עודפים יש עלויות נוספות שיוטלו על המגדלים.
גם דרישות הביטחון הבסיסיות מייקרות מאוד את עלויות הייצור, בעיקר ביחידות ייצור קטנות. במצב של עודף היצע, אין לחקלאי כל ביטחון שיוכל לכסות את ההשקעה ההתחלתית הגבוהה מאוד. התחלת הגידול בפועל מותנה באישור של המשרד לביטחון פנים והמשטרה. ואולם גופים אלה אינם נלהבים (בלשון המעטה) מהרעיון שיהיה גידול משמעותי במספר יצרני קנאביס, מחוסר יכולת לשלוט ולפקח על היצרנים בתקציבים מוגבלים
הכותב הוא כלכלן, חקלאי ומנכ"ל חברת אגרופרוג'קט
