מצ"ב קובץ פרוטוקול מהדיון בוועדת הכספים שהתקיים היום על תקציב מכון וולקני.
כמו כן, מצורף בתחתית המייל טענות שר החקלאות ביחס למציאות התקציבית של מכון וולקני.
פרסום
עיקרי הדברים:
משה גפני: אם בא משרד החקלאות ואומר שאין צורך במכון וולקני, נהדר. היינו מקיימים דיון על זה אך זה לא מה שמשרד החקלאות אומר…. אנחנו מכירים את השיטה לייבש את מכון וולקני עד שקצה נפשנו מדיון זה. מכון וולקני הוא צורך חיוני למדינת ישראל.
ח"כ יצחק וקנין: אם המדינה התפארה במשהו זה הפיתוח החקלאי…. יש עלינו גזירות משמיים אבל בבקשה בל נוסיף עליהם אסונות תקציביים.
משה גפני: מכון וולקני לא יכול להעביר את 2019 עם הקיצוץ הזה.
איתן ברושי: …ההחלטה פה צריכה להיות שהתקציב ב-2019 עבור מכון וולקני הוא לא נכון ולא ראוי. בלי מחקר ופיתוח לא תהיה פה חקלאות מתקדמת.
פרופסור אלי פיינרמן: קיצצו לנו 55 מיליון שקלים ומכיוון שאין לנו כוונה לפטר עובדים תקציב הפעולות ירד מ-70 מיליון שקלים ל-17 מיליון שקל ב-2019.
משה גפני: אז אין מכון וולקני. הם סוגרים את זה.
אלי פיינרמן: הטענה כאילו 60 מיליון שקל למדען הראשי מהווה פיצוי סלחו לי היא זריית חול בעיניים. מדובר על כסף לשלוש שנים ולכן רק 20 מיליון שקלים יופנו לשנת 2019. מכון וולקני זוכה ב-60% מתקציבים אלו, כלומר 13 מיליון שקלים מהתקציב הזה מגיע לחוקרים אך הוא צבוע למחקר ולצורך התפעול נשאר רק 2.4 מיליון שקלים בזמן שקיצצו לנו בהוצאות התפעול 55 מיליון שקלים. הערה אחרונה: לא יהיה ניתן בכלל לגשת למכרזים של המדען הראשי מכיוון שאין למכון כסף לתפעול המכון וחמור מכך אנחנו עלולים להפר התחייבויות כלפי גורמים שממנים מחקר שכן לא תהיה לנו תשתית לקיים את פעילות המחקר.
משה גפני: אני רוצה שמכון וולקני יידע להתחיל את שנת 2019 ולאחר מכן תקיימו דיונים על התייעלות. אני מציע 20 מיליון שקל מכם ומאוצר עוד 10 מיליון שקלים כדי שמכון וולקני יוכל לפתוח את השנה
האוצר: משרד החקלאות עושה מיפוי של ההוצאות הקשיחות ואז רק נוכל לדעת את זה.
משה גפני: כמה כסף אתם צריכים?
אלי פיינרמן: 35 מיליון שקלים על הקשקש. כל הנתונים שלנו מצויים בידי המשרדים. הצגנו אותם במשרד החקלאות. הגשנו את הצעתנו אך היא נדחתה . יש לנו תחושה שמורחים אותנו.
גפני: אם זה יהיה בהרשאה להתחייב?
אמיר (כספים וולקני): חלק גדול אנחנו יכולים לקבל בהרשאה להתחייב
משה גפני: צריכים את הכסף הזה אפשר לעשות בהרשאה להתחייב 20 מיליון שקלים ו10 מיליון שקלים מהאוצר. לא רוצה לריב עם השר שלך. הדיון אצל מקלב הראה שמכון וולקני צודק. ההחלטה של ועדת הכספים שצריכים להיות מועברים עוד 30 מיליון שקלים למכון וולקני. אני נותן לכם שבועיים שתחזרו עם שני דברים: העברה תקציבית ותשובה להחלטת הוועדה. אם לא תיתנו 30 מיליון שקלים אל תבואו לפה.
עד כאן עיקרי הדברים:
טענות השר מול המציאות התקציבית של מכון וולקני:
פרסום
שר החקלאות טוען שחל קיצוץ של 22% במכון וולקני והוא חלק מהקיצוץ הרוחבי שחל על משרדי הממשלה:
האמת: בהשוואה בין 2015 ל – 2019 (תקציב לאחר הקיצוץ) פחת תקציב השכר והפעולות של וולקני בכ – 16% בעוד שתקציב השכר והפעולות של משרד החקלאות עלה בכ – 13% דהיינו פער של כ 29% לרעת וולקני ביחס לתקציב משרד החקלאות. ובמילים אחרות, אין שום פרופורציה בין תקציב מכון וולקני לבין תקציב משרד החקלאות.
שר החקלאות טוען שמדובר בקיצוץ של 22% ולא בקיצוץ של 75% כפי שטוענים החוקרים
האמת: הוא צודק אך מספר רק חלק מהאמת שכן סך התקציב התפעולי של המכון בניכוי עלויות שכר נע בשנים האחרונות סביב 70 מיליון שקל. הקיצוץ בהיקף של 55 מיליון שקל הותיר את המכון עם תקציב תפעולי מגוחך של 17.9 מיליון שקלים והוא משקף קיצוץ של 75% מתקציב הפעילות של המכון.
שר החקלאות טוען שדווקא הוא הגביר את התקציבים של המחקר החקלאי באמצעות הקצאת 60 מיליון שקלים נוספים למחקרים שממומנים על ידי המדען הראשי במשרד החקלאות
האמת: טיעון זה הוא בבחינת הולכת הציבור שולל וזריית חול בעיניו.. נסביר: שר החקלאות לא מספר לכם שאותם 60 מיליון שקלים חולקו לתקופה של 3 שנים. כלומר, נשארנו עם 20 מיליון שקל לשנת 2019. הוא גם לא מספר לכם שמכון וולקני לא זוכה בכל תקציבי המחקר והוא והנהלת מכון מסכימים ש-60% מהסכום הזה יגיעו כנראה בסופו של דבר למכון וולקני עקב זכיה של החוקרים במכון וולקני בתקציבי מחקר תחרותיים במכרזים של קרן המדען הראשי נשארנו עם 12 מיליון שקלים בשנת 2019.
ומה עוד אורי אריאל לא מספר? הוא לא מספר שתקציבים אלו צבועים לטובת המחקר עצמו ואין אפשרות לעשות שימוש בכספים אלו לטובת, למשל, תשלום ארנונה או חשמל. ניתן לעשות שימוש בכספים אלו לטובת הוצאות תקורה רק בהיקף של 20% זה ישאיר את מכון וולקני עם תוספת תקציבית לטובת התפעול של המכון בהיקף של 2.4 מיליון שקל. זאת, לאחר שכבוד השר קיצץ 55 מיליון שקלים. מדובר בלעג לרש.
